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市安委办举办全市有限空间作业、外包业务安全监管专题培训会
编稿时间: 2020-09-13 09:29 来源: 岳阳应急管理公众号
 

为切实提升安全风险防范能力,提高重点行业领域本质安全水平,有效防范各类事故发生,9月11日,市安委办组织举办全市有限空间作业、外包业务安全监管专题培训会议。市安委办主任、市应急管理局局长林军华主持开班并作动员讲话,市安委会成员单位、县市区政府办、应急管理局、工业园区相关负责同志130余人参加。

林军华在动员讲话中与大家重温了两段习近平总书记关于安全生产重要讲话和批示精神,一段是2013年7月18日习近平总书记在中央政治局第28次常委会上关于安全生产工作的重要讲话:要强化各级党委和政府的安全监管职责。换届以后,有的地方党政负责同志换了,分管安全生产的领导干部也换了,有的是刚刚接手没有经验,对安全生产工作不在状态,热衷于忙无关紧要的事,不知利害。各级党委和政府要增强责任意识。落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。该担责任的时候不负责任,就会影响党和政府的威信。当领导干部就是要有担当意识,我为什么经常讲底线思维?就是要有充分准备,要有戒惧之心,要有忧患意识,有的事万一发生了会怎么样,然后对万一要有所防范。当干部不要当的那么潇洒,要经常临事而惧,这是一种负责任的态度。要经常有睡不着、半夜惊醒的情况。当官当的太潇洒准要出事。要对干部们讲清楚:当干部要有责,责任重于泰山;当干部有风险,不要幻想当太平官。一段是2020年4月10日习近平总书记就安全生产作出重要指示:生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。

林军华就抓好当前安全生产工作作全面部署,他强调:一要提高政治站位,扛牢安全生产责任。习近平总书记一以贯之高度重视安全生产工作、亲力亲为抓安全生产工作,作出了系列重要讲话和重要指示批示,各级各部门要将习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神入心入脑,内化于心、外化于行。抓安全生产是重大的政治责任,责任重大、使命光荣,每一次事故都是一个个鲜活生命的逝去,一个个幸福家庭的破碎,抓安全生产同时是“积善成德”“善莫大焉”的工作,因此,对从事安全管理的同志而言,抓好安全生产工作也是一种获得感、幸福感、自豪感。二要保持忧患意识,清醒认识安全生产形势。一是近三年来全市生产经营性安全事故起数、死亡人数持续“双下降”,今年全市生产经营性安全事故起数、死亡人数同比分别下降42.9%、55.0%,处于全省14个市州最低之一,岳阳安全生产工作取得的成效来之不易,充分证明了安全生产抓与不抓不一样,怎么去抓不一样,抓得到位不到位不一样,也说明了全市各级各部门在强化监管执法、夯实基层基础、系统治理等方面取得的实效,要坚定抓好安全生产工作的信心。二是会议印发了1—8月份全省各市州各类生产安全事故情况及每一起较大及以上事故明细资料,就是要通过别人的事故给自己警示、启发,要把别人的事故当自己的事故,认真进行分析研判,精准治理,有效防范。三是安全生产每一天从零开始、向零迈进,既要坚定抓好安全生产工作的信心,更要充分认识安全生产工作长期性、复杂性、颠覆性。今年来尽管全市生产经营性安全事故起数、死亡人数持续“双下降”,但岳阳富海物流有限公司“7.27”槽罐车中毒窒息事故和“8.17”冷水铺路地下管网施工造成天然气次高压管道泄漏事件十分典型,教训十分深刻,同时“上面热、下面冷,事故热、平时冷”的现象在一些地区和行业领域依然存在,我们要务必保持“安而不忘危,治而不忘乱”,强化忧患意识,毫不松懈抓好安全生产工作。三要坚持真抓实干,坚决遏制各类事故发生。安全生产是实打实、硬碰硬工作,工作成效最终要以事故起数、死亡人数来检验,我们要按照“全面系统、精准精细、较真碰硬”的工作方法,坚决反对安全生产领域的形式主义、官僚主义,坚决反对大呼隆,切实纠正“墙上挂几块牌子、桌上放几个盒子、拼凑几个本子”应景式抓安全生产的现象。一是要以专项整治三年行动为抓手,提升本质安全水平。习近平总书记亲自部署专项整治三年行动,既是政治责任,也是工作抓手,一定要抓紧抓细抓实。前期,市安委办组织召开了全市危险化学品专项整治三年行动推进会,对各项工作任务进行了详细分解,各相关责任部门要按照目标任务要求认真抓好落实。二是要严格监管执法、强化事前问责、事故查处。8月8日,国务院安委办第一检查组在天津汇洋石油储运有限公司检查时发现该公司当日上午存在违规动火作业情况,天津市委迅速启动事前问责,企业负责人靠谱的足球彩票app行拘,市交通运输委党委委员、市港航管理局党组书记、局长降为一级主任科员,一批干部和管理人员被靠谱的足球彩票app追责。各级各部门要宁听骂声、不听哭声,严格监管执法、强化事前问责、严肃事故查处,这是一种担当,也是对企业的保护。三是企业要自觉履行《安全生产法》,担当主体责任。《安全生产法》非常明确规定了企业安全生产主体责任,今年在全市推行企业主要负责人讲安全课,就是要求企业负责人从自身做起,推动企业管理层、管理人员、企业员工严格按照《安全生产法》履行安全生产主体责任。企业负责人、管理人员、企业员工切不能把安全监管部门监督检查当成应试,要坚决杜绝应试心理、应试方式,着力提升本质安全水平。

本次培训会议的主题是:坚持问题导向,防范安全风险,坚决遏制事故。市安委办通报了全国各地有限空间作业、外包业务典型事故案例;华容县、岳阳林纸、长岭炼化三个单位作工作交流,从不同侧面介绍了各自在有限空间作业、外包业务领域的经验做法。培训会议还安排市应急管理局、市住建局、中石化巴陵分公司的五名专家,就有限空间作业安全管理、建筑施工总承包单位与分包单位安全管理、危化领域受限空间暨外包工程作业安全培训、工贸企业外包安全管理、非煤矿山外包工程安全管理暂行办法等进行授课,各位专家的授课深入浅出、通俗易懂、切合实际、讲解透彻、针对性强,让各位学员受益匪浅。大家纷纷表示,此次专题培训会让我们对有限空间、外包业务有了全新的认识和理解,将有效提高专业能力和水平,我们将立足本职岗位,坚定抓好安全监管工作的信心,不忘初心、不负韶华,实干苦干、勇挑重担,为岳阳高质量发展和人民群众美好幸福生活保驾护航。市市场监督管理局市场科副科长张旭辉表示:“市场监管部门将以此次培训为契机,开展特种作业有限空间的专项整治,全面排查特种设备的使用单位,重点检查压力容器、压力管道、锅炉等高风险的密闭设备,按照‘分类指导、条块结合、职责明晰、运行有序’的原则,建立长效的监管机制。”华容县工业园区管理委员会安防科科长高勇表示:“华容县工业园区管理委员会辖区内有692个有限空间作业场所,通过全市有限空间、外包业务安全监管专题培训会,我们对后期工作总结出‘护、查、防’三个字,‘护’是强宣传、护平安,‘查’是聘请专业技术单位开展安全隐患排查治理,‘防’是设置明显的安全警示标识,提升安全防范意识。”

 
 
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